Santa Isabel descentraliza sus presupuestos para la ruralidad

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Santa Isabel se convirtió en el segundo cantón de la provincia del Azuay y del país, después de Cuenca, en aprobar una Ordenanza de Presupuestos Participativos.

La aprobación de esta ordenanza establece que los recursos municipales sean desconcentrados hacia los gobiernos parroquiales rurales, permitiendo que las obras y servicios se ejecuten de manera directa en el territorio. Además, garantiza que la población rural asuma un rol protagónico en la toma de decisiones, otorgándoles un mayor control social y autonomía sobre la gestión que se realiza en sus propios territorios.

De acuerdo con la ordenanza, el Presupuesto Participativo de Santa Isabel se calcula utilizando como base el 8% de todo el dinero que el municipio recibe del Estado (transferencias y donaciones) durante el año.

Gendry Rivera, presidente del GAD parroquial de Abdón Calderón, explicó que la aprobación de esta normativa es el resultado de un proceso de trabajo articulado que se extendió por más de un año, impulsado por los presidentes de los GAD parroquiales de Shagli, Cañaribamba, Abdón Calderón y Pijilí, en coordinación con los concejales del cantón y con el acompañamiento técnico de Conagopare Azuay.

“Este logro no es personal ni político, sino un beneficio directo para las parroquias y la ruralidad”, y agregó que la ordenanza representa una conquista para las parroquias, ya que establece reglas claras y evita que la asignación de recursos dependa de decisiones políticas.

Durante el proceso legislativo, la ordenanza superó el primer y segundo debate en el Concejo Cantonal. Pese a una objeción presentada por la alcaldesa, el Concejo ratificó el texto original, el 23 de diciembre de 2025, permitiendo así un marco normativo que garantiza la transferencia directa de recursos municipales a los GAD parroquiales, para la ejecución de obras dentro de las competencias municipales como vialidad, agua potable, alcantarillado y equipamiento.

Desde Conagopare Azuay, el presidente Jonnathan Quiñónez destacó la importancia de este avance y señaló que este modelo “fortalece la administración de los gobiernos locales, sobre todo la autonomía y la descentralización”. Añadió que los presupuestos participativos “ya son una realidad en Cuenca y ahora también en Santa Isabel”, felicitando el trabajo de los presidentes parroquiales y reafirmando el compromiso de Conagopare para que esta ordenanza se concrete y se replique en otros territorios.

Acotó que desde Conagopare Azuay se brindó el acompañamiento técnico, jurídico y financiero, aportando en la elaboración del proyecto de ordenanza y en la construcción de la fórmula técnica para la distribución de los recursos.

Por su parte, concejales del GAD Municipal de Santa Isabel explicaron que esta ordenanza marca un hito histórico para el cantón, ya que garantiza una distribución equitativa de recursos y elimina la discrecionalidad en la asignación presupuestaria, fortaleciendo la institucionalidad de los GAD parroquiales.